RAPPORT ANNUEL 2023

Section

Contenu

CEGUIFED (Centre Guinéen de Formation et d’Education pour le Développement)

Coordination Nationale/Conakry

Zone d’intervention

Région de Faranah

Introduction

À propos de CEGUIFED

CEGUIFED a pour mission de contribuer à améliorer durablement le bien-être des communautés Guinéennes à travers une mise à l’échelle élargie du Programme de Renforcement des Capacités Communautaires (PRCC) et du post PRCC avec les contenus, les approches, les méthodologies et les stratégies éprouvés de Tostan en partenariat avec toutes les parties prenantes de l’écosystème (autorités, communautés, ONG locales, partenaires). L’organisation est affiliée à Tostan à travers l’accord cadre de partenariat signé le 3 octobre 2023, signature.

 

Programme de Renforcement des Capacités Communautaires (PRCC)

Développé au cours des trois dernières décennies, le modèle d’éducation autonomisante de Tostan soutient directement l’expansion du bien-être communautaire dans les communautés Guinéennes avec une éducation pertinente et pratique dans leurs propres langues. Soutenu par les facilitateurs formés localement et hébergés par les communautés, le PRCC dure trois ans contient de nombreuses innovations développées au fil des ans avec les droits humains comme pierre angulaire de son approche, ainsi que des modules sur le développement de la petite enfance, la paix et la sécurité et les dernières innovations sur le renforcement de la démocratie et de l’engagement civique.  Aujourd’hui, le PRCC offre des connaissances et des compétences pratiques aux membres des communautés pour contribuer à l’amélioration de leur bien-être.

Mise en œuvre directe

Renforcer l’engagement citoyen et l’inclusion sociale : Module ECRD (Engagement Citoyen pour Renforcement de la Démocratie)

Le module ECRD est conçu pour former les élus locaux sur leurs rôles et responsabilités y compris le budget participatif, l’engagement citoyen et l’inclusion sociale. Aussi, ECRD montre comment devenir une Collectivité Locale Amie des Enfants et comment établir un Conseil Communal des Enfants (CCE). Cela facilite les discussions ouvertes sur les questions de protection de l’enfance et permet aux enfants de faire entendre leurs voix et d’être traités avec dignité et respect au sein de leurs collectivités locales.

Ainsi, en 2023, 942 participants communautaires de 6 communes rurales (Albadaria, Sangardo, Bissikrima, Kankama, Konindou et Ndèma) ont renforcé leurs capacités sur la décentralisation et œuvrent au développement de leurs communautés en impliquant activement les femmes, les jeunes et les enfants dans les décisions politiques qui les concernent. Ces participants sont répartis comme suit :

·         703 membres de 37 CGC (Comités de Gestion Communautaire) dont 319 femmes ;

·          37 autorités locales (Présidents de district et Chefs secteur) ;

·         101 conseillers communaux dont 15 femmes ;

·         202 Conseillers dont 101 Conseillers Communaux (Maires et conseillers) et 101 membres de CCE.

 

Module Paix et Sécurité

Ce module a pour objectif de contribuer à renforcer le mécanisme communautaire de prévention et de gestion des conflits. Ainsi, en 2023, 2 633 participants de 32 communautés de la région de Faranah ont renforcé leurs compétences pratiques sur la résilience à l’évolution des dynamiques de sécurité humaine et sociale et ont développé des plans d’action de sensibilisation et de mobilisation sociale pour la prévention et la résolution des conflits domestiques et communautaires. Ces participants sont répartis comme suit :

·         1 880 participants des classes dont 1 353 femmes, 45 filles, 464 hommes et 18 garçons ;

·         608 membres de 32 CGC ;

·         40 autorités locales (Présidents de district et Chefs secteurs) ;

·         105 leaders religieux.

Les résultats des CGC/commissions Paix et Sécurité ont été notés comme suit :

·         106 conflits domestiques/conjugaux identifiés et résolus ;

·         106 confits familiaux identifiés et résolus ;

·         13 conflits communautaires identifiés et résolus ;

·         15 conflits inter communautaires identifiés et résolus ;

·         28 conflits entre agriculteurs et éleveurs identifiés et résolus ;

·         35 confits domaniaux identifiés et résolus.

Partenariat et participation à des réseaux

Le partenariat avec les parties prenantes de l’écosystème (autorités, communautés, ONG locales, partenaires) facilite la réalisation du bien-être communautaire et de l’atteinte des Objectifs de Développement Durable (ODD).

Participation à des réseaux et événements locaux et nationaux

La participation de CEGUIFED aux réseaux et aux événements offre l’opportunité de partager les résultats, les innovations et les leçons apprises sur les problématiques des droits humains et d’égalité de genre. CEGUIFED a participé aux événements suivants :

·         6 février, Journée Internationale de la Tolérance zéro aux MGF/Excision ;

·         8 mars, Journée Internationale de la Femme ;

·         Juin, Mois de l’Enfant ;

·         11 octobre, Journée Internationale de la Jeune Fille ;

·         22 novembre – 10 décembre : 16 jours d’activisme contre les violences faites aux femmes et filles ;

·         Campagne annuelle MGF/Excision.

 

CEGUIFED exprime sa reconnaissance aux parties prenantes (communautés, autorités locales, presse locale, organisations de la société civile) qui ont contribué à la mise en œuvre des modules Paix et Sécurité et ECRD dans 32 communes de la région de Faranah. Les formations ont permis de renforcer les mécanismes communautaires de prévention et de gestion des conflits afin de consolider et promouvoir la paix et la sécurité dans les communautés partenaires et voisines. Aussi, les formations ont permis aux élus locaux d’améliorer leurs connaissances et pratiques sur la planification et la gouvernance locale pour un meilleur accès des communautés aux services publics de qualité afin d’améliorer leur bien-être.

Coordonnateur National, Mouctar OULARE

Conakry, décembre 2023

 

 

MOT D’INTRODUCTION DU PCA : 2023, année de refondation de CEGUIFED et de passage de Témoin

Chères toutes, chers tous

Comme le temps passe si vite, nous voilà à la fin de la première année de l’affiliation, 31 décembre 2023. En ce début de janvier 2024 de fraîcheur en Guinée, le temps est propice pour jeter un regard critique sur le chemin parcouru qui n’a pas été comme un long fleuve tranquille. Le CA constate avec satisfaction que les parties prenantes (CEGUIFED et Tostan) ont fait preuve de responsabilités en mettant en œuvre les engagements tels que prévus dans le Plan d’accompagnement et l’Accord cadre de partenariat signé le 3 octobre 2023. La matérialisation de ces engagements a largement contribué à la refondation de CEGUIFED devenant ainsi une organisation crédible auprès des autorités, des communautés et des partenaires. L’Assemblée Générale (AG) de cette année a eu le mérite particulier de faciliter le passage en douceur de témoin de Tostan Guinée au CEGUIFED avec le lancement officiel de l’affiliation par le Gouverneur de Faranah. Le Rapport de la Coordination Nationale de CEGUIFED fait l’effort de présenter les résultats de travail institutionnel, les leçons apprises du processus d’affiliation en 2023, les défis majeurs qui restent à relever et les perspectives pour 2024.

Au nom du CA, j’adresse mes sincères remerciements aux autorités Guinéennes pour leur disponibilité à accompagner CEGUIFED, aux communautés partenaires pour leur participation au programme, à l’équipe de CEGUIFED pour son engagement, au Coordonnateur National de CEGUIFED pour son leadership participatif et inclusif, à la Direction Exécutive de Tostan pour son appui/accompagnement à l’affiliation et aux partenaires pour les appuis techniques et financiers au CEGUIFED. Dans le même cadre, mes vœux les meilleurs du nouvel an aux autorités, aux communautés partenaires, au personnel et aux partenaires de CEGUIFED.

J’invite le personnel de CEGUIFED à plus d’entente, de cohésion et d’engagement pour relever les nombreux défis afin de réussir l’affiliation en Guinée. Dans ce cadre, le CA mettra en œuvre sa feuille de route de 2024 pour soutenir CEGUIFED afin de mettre à l’échelle élargie et durable le bien-être dans les communautés Guinéennes à travers le Programme de Renforcement des Capacités Communautaires (PRCC) et post PRCC de Tostan.

 

  Président du Conseil d’Administration

 Elhadj Aboubacar KABA

 HISTORIQUE DE CEGUIFED :

  • 2 avril 1991, création d’un groupe de révision à l’ENI (Ecole Normale d’Instituteurs) de Dubréka pour développer l’entraide sociale et pédagogique entre les élèves maîtres ;
  • 29 mars 1993, création de l’ANAH (Association des Normaliens pour l’Alphabétisation et l’Hygiène) avec statut d’ONG nationale ;
  • 5 janvier 2006, création de CEGUIFED à la suite du changement de dénomination et des orientations stratégiques et programmatiques de l’ANAH ;
  • 11 novembre 2022, renouvèlement de l’agrément de CEGUIFED sous le N° A/2022/3261/MATD/DNARPROMA/SGG.

 

Vision : Bien-être pour tous

 Valeurs : Entraide, Partenariat, Engagement, Intégrité, Respect mutuel.

 Mission

CEGUIFED a pour mission de contribuer à améliorer durablement le bien-être des communautés Guinéennes à travers une mise à l’échelle élargie du Programme de Renforcement des Capacités Communautaires (PRCC) et du post PRCC avec les contenus, les approches, les méthodologies et les stratégies éprouvés de Tostan en partenariat avec toutes les parties prenantes de l’écosystème (autorités, communautés, ONG locales, partenaires).

 

AFFILIATION AVEC TOSTAN :

  • 2020, début des échanges et de partage sur l’affiliation en Guinée sous la facilitation du Spring Impact avec des tests d’enquêtes et d’expérimentations ;
  • 2022, lancement des consultations locales et nationales pour l’élaboration du nouveau Plan d’Engagement Stratégique (PES) 2023 – 2030 de Tostan ;
  • 2023, le nouveau Plan d’Engagement Stratégique (PES) 2023-2030 de Tostan a été élaboré. Il prévoit dans ses priorités organisationnelles l’affiliation pour accroitre l’impact de l’organisation à travers une mise en œuvre élargie de son programme et en développant des partenariats avec des organisations locales autonomes et indépendantes qui utiliseront les contenus, approches, méthodologies et les stratégies du programme ;
  • Du 24 au 27 août 2022, atelier de conception de l’affiliation au TTC (Tostan Training Center) à Thiès, Sénégal qui a permis d’avoir un plan d’accompagnement sur 3 ans assorti d’un plan d’action ;
  • 30 décembre 2022, Assemblée Générale (AG) à Faranah avec le personnel de Tostan Guinée pour présenter les résultats des discussions sur l’affiliation en Guinée, notamment le plan d’accompagnement et le plan d’action;
  • 24 mai 2023, le Conseil d’Administration (CA) de Tostan a donné son accord pour faire le pilote de l’affiliation en Guinée avec CEGUIFED ;
  • 3 octobre 2023, signature de l’accord cadre de partenariat entre CEGUIFED et Tostan ;
  • 24 novembre 2023, le Conseil d’Administration (CA) de CEGUIFED a été mis en place sous la présidence de Madame la Directrice Nationale de Régulation et de Promotion des ONG et Mouvement Associatif (DNARPROMA). Le CA est composé de 11 membres dont 4 femmes. Le Bureau Exécutif du CA est composé d’un Président et de 2 Rapporteures ;
  • 7 décembre 2023, confirmation de l’adhésion de CEGUIFED au Conseil National des Organisations de la Société Civile Guinéenne (CNOSCG) pour la région de Faranah ;
  • Du 28 au 31 décembre 2023, tenue de l’Assemblée Générale (AG) du personnel à Faranah avec pour objectifs :
    • Lancer l’affiliation avec les autorités locales de Faranah ;
    • Partager les résultats de l’affiliation ;
    • Echanger sur l’organisation et le fonctionnement de CEGUIFED ;
    • Mettre en place les mécanismes de coordination ;
    • Adopter les statuts et le règlement intérieur révisés ;
    • Présenter le plan d’action de CEGUIFED 2024 et la feuille de route du CA de CEGUIFED.

L’AG a regroupé 25 participants avec une participation remarquée du Gouverneur de Faranah, du Directeur de Micro-Réalisation (DMR), représentant du Préfet de Faranah, du Secrétaire Général de la commune urbaine de Faranah, du représentant de la société civile régionale de Faranah et du Directeur Exécutif de l’ONG partenaire GUIDRE (Guinée Développement Rural et Environnement).

  • 29 décembre 2023, lancement officiel de l’affiliation à Faranah par le Gouverneur de cette région.

 

LEÇONS APPRISES :

  • La responsabilité à réussir l’affiliation renforce le capital de confiance entre les parties prenantes ;
  • La qualité de leadership facilite la participation et l’inclusion de toutes les parties prenantes, notamment le personnel pour la réussite de l’affiliation en Guinée ;
  • L’affiliation induit le changement majeur de statut qui passe d’employé à l’employeur avec une autonomie accrue dans l’organisation et le fonctionnement de l’affilié ;
  • La participation efficace à des communautés de pratique ou à des réseaux d’influence offre l’opportunité d’apprentissages, de partage et d’innovations pour améliorer la qualité des interventions et des résultats.

 

DEFIS MAJEURS :

  • Comment pourrions-nous mobiliser de manière efficace les ressources financières pour une mise en œuvre élargie du bien-être dans les communautés Guinéennes à travers le PRCC (Programme de Renforcement des Capacités Communautaires) avec les contenus, les approches, les méthodologies et les stratégies éprouvés de Tostan?
  • Comment pourrions-nous donner de la visibilité au CEGUIFED pour être une organisation crédible auprès des autorités, communautés et des partenaires?

 

RECOMMANDATIONS :

Coordonnateur National (CN) :

  • Diversifier les photos des pages de présentation des PPT ;
  • Intégrer logisticien dans le Conseil de Coordination (CC) et les doyens de Tostan Guinée dans le CoS (Comité des Sages) ;
  • Informer la Direction Exécutive de Tostan de la volonté du personnel de CEGUIFED de ne pas continuer la collaboration avec SUNU ASSURANCES faute de satisfaction dans la prise en charge des maladies. Le personnel est favorable à la mise en place de l’IPM (Institut de Prévoyance Maladies) ou d’une Mutuelle de Santé ;
  • Partager le Rapport de mise en forme institutionnelle et les supports de l’AG de CEGUIFED ;
  • Mettre à disposition du personnel les gilets et les badges avec le nouveau logo de CEGUIFED ;
  • Prendre en compte les amendements des statuts et le règlement intérieur de CEGUIFED et partager les versions finales de ces documents juridiques.

 

Responsable Administratif et Financier (RAF) :

  • Aménager des espaces dans les bureaux pour rendre les politiques accessibles au personnel.

 Personnel et CA de CEGUIFED :

  • Se conformer à la charte de communication de CEGUIFED.

Conseil de Coordination (CC) :

  • Tenir les AG dans les 10 premiers jours de chaque décembre ;
  • Donner la possibilité aux membres du CA qui participent aux AG en présentiel de visiter une ou 2 communautés partenaires de CEGUIFED.

 

Administrateur du groupe WhatsApp Tostan Guinée :

  • Changer le nom de ce groupe en CEGUIFED.

 

Responsables des mécanismes mis en place (Réunion de Coordination Interne-RCI, Comité de Développement de Contenus-CDC, Comité des Sages-CoS et Conseil de Coordination-CC) :

  • Créer les Groupes WhatsApp pour faciliter les échanges et le partage d’informations et de documents avec les membres en interne.

 

PERSPECTIVES 2024 :

Tostan :

  • Transférer les ressources au CEGUIFED en assurant l’appui et l’accompagnement en formations et en conseils.

 

Conseil d’Administration (CA) de CEGUIFED :

  • Doter CEGUIFED d’un Plan Stratégique Opérationnel (PSO) avec comme axes majeurs la mise en place d’un fonds de réserve/résilience et d’un fonds d’investissement.

 

CEGUIFED :

  • Créer les comptes mails professionnels pour le personnel de CEGUIFED ;
  • Rendre visible CEGUIFED dans les réseaux sociaux ;
  • Développer la charte de graphie de CEGUIFED ;
  • Développer et déployer le site Web de CEGUIFED ;
  • S’immatriculer à la CNSS (Caisse Nationale de Sécurité Sociale) et aux Impôts en tant qu’employeur.

 

 

CONCLUSION :

En évoluant en affilié de Tostan, CEGUIFED démontre ses capacités à développer des partenariats stratégiques et opérationnels pour améliorer le bien-être des communautés Guinéennes à travers la mise en œuvre élargie du PRCC et du post PRCC avec les contenus, les approches, les méthodologies et les stratégies éprouvées de Tostan.

CEGUIFED remercie :

  • Tostan pour son soutien à la réussite de l’affiliation en Guinée ;
  • Le Ministère de l’Administration du Territoire et de la Décentralisation (MATD) à travers la Direction Nationale de Régulation et de la Promotion des ONG et Mouvement Associatif (DNARPROMA) qui apporte son appui à l’organisation pour son développement institutionnel ;
  • Les membres de son Conseil d’Administration (CA) pour leurs temps et leurs expertises nécessaires au développement des capacités de l’organisation.

CEGUIFED réitère son engagement pour la bonne réussite de l’affiliation en Guinée afin de servir de pays modèle en partageant les résultats, les innovations et les leçons apprises avec Tostan.

 

Coordonnateur National, Mouctar OULARE

Conakry, janvier 2024